I slutet av 1986 antog EU en rekommendation (86/666/EEG) om brandsäkerhet på hotell.
Målet med rekommendationen var att definiera en lägsta brandsäkerhetsnivå för alla hotell i gemenskapen, med hänsyn till att människor som vistas utanför sitt eget land har rätt till ett tillfredsställande skydd och information om omfattningen av detta skydd.
Innan rekommendationen antogs saknade vissa medlemsstater särskilda bestämmelser som syftade till att skydda alla hotell mot risken för brand.